Afsca apura adecuaciones pendientes

El Grupo Prisa controla radio Continental

Por Nicolás Fiorentino, en "BAE"

Mientras avanza la revisión jurídica de la propuesta de escisión entre socios presentada por el Grupo Clarín, en la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (Afsca) buscarán ahora acelerar los tratamiento de otros tres planes de adecuación en trámite: el del grupo español Prisa; el de Telefé, propiedad de Telefónica de España; y el de Telecentro, demorados por diversos vericuetos legales y hasta por el contexto político que se generó en torno al acuerdo con Repsol por la expropiación del 51% de YPF.

Si bien estos casos están en distintas instancias, en el organismo que conduce Martín Sabbatella intentarán cerrarlos en las próximas reuniones del directorio. Saben que el aparato mediático “clarinista” pondrá allí el foco para subrayar la presión sobre el holding en el desguace que conducen Ernestina Herrera de Noble y Héctor Magnetto y alegar cierta indulgencia con otros multimedios. También están tramitándose los casos del Grupo Uno, de Daniel Vila y José Luis Manzano, y la adecuación de licencias de radios tras el acuerdo alcanzado entre el empresario Matías Gerfunkel y los hijos de Raúl Moneta, aunque en estos casos los planes ya fueron aprobados y están ejecutándose.

En el caso de Prisa y Telefónica, el Gobierno nacional puso paños fríos a sus adecuaciones mientras resolvía un asunto más pesado: la expropiación de YPF. Lo que no querían era aumentar la tensión con el empresariado español, de excelente llegada al presidente  Mariano Rajoy, mientras los enviados del Gobierno a Madrid negociaban con los lobbystas de Repsol el acuerdo indemnizatorio por el 51% de la petrolera expropiada en 2012. Cerrado ese asunto, ahora pondrán en marcha el análisis de estos casos.

El de Telefé, que además del canal porteño posee señales en Córdoba, Tucumán, Bahía Blanca, Mar del Plata, Salta, Neuquén, Rosario y Santa Fe, es el más complejo. Por un lado excede el 35% del total de habitantes a los que una misma empresa puede llegar. Para esto, propuso a la Afsca desprenderse de Canal 9 de Bahía Blanca y Canal 7 de Neuquén. Pero su mayor problema es que Telefónica, su propietaria, presta servicios públicos. Algo inadmisible para ser titular de licencias audiovisuales, según la Ley de Medios.

Telefónica busca demostrar que no es controlante directo de Telefé sino que existe otra firma que terceriza ese vínculo. El caso sigue en análisis jurídico, pero desde la Afsca aclaran que “si Telefónica es la dueña de Telefé, su plan de adecuación es inadmisible”.

A Telefónica no se le pueda aplicar la cláusula de extranjerización que pone la Ley de Medios para ser titular de licencias, ya que ingresó a Telefé antes de que se sancione la Ley de Bienes Culturales. No es el caso del Grupo PRISA, propietario de Radio Continental, que posee más del 30% de propiedad extranjera que pone como tope la legislación vigente.

El tercer caso es el de Telecentro, que se encuadra en un marco de ilegalidad por sobreexplotación de licencias. Según la ley, la licencia para operar en un municipio permite extenderse a otro lindero, siempre que este tenga menor cantidad de habitantes que el primero. Telecentro, propiedad de la familia Pierri, no sólo incumple con esto sino que creó un mecanismo de extensión de distrito en distrito a partir de unas pocas licencias iniciales.

“Estamos dando pasos importantísimos”

El titular de la Afsca, Martín Sabbatella, aseguró que si el Grupo Clarín “cumple de verdad” con los requisitos y objetivos de la ley de medios, sería un gran avance en la aplicación plena de la norma.

Asimismo, en declaraciones formuladas a radio Rock&Pop, agregó que están “terminando de estudiar la propuesta presentada por el Grupo Clarín” el pasado viernes, que implica “la división del grupo en seis empresas”.

Sabatella mencionó también que la propuesta de Clarín no sólo debe ser estudiada por la autoridad de aplicación de la ley (la Afsca), sino por la Comisión Nacional de Valores (CNV), por tratarse de una empresa que cotiza en Bolsa.

Según dijo, la idea es que el plan contenga una propuesta en la que “la división del grupo sea de verdad y que no haya vínculos entre las empresas que resulten de esa división”.

En tanto, en declaraciones a radio Del Plata, Sabbatella destacó que “hoy, Magnetto y Ernestina Herrera de Noble tuvieron que venir con su apoderado a presentarse a una oficina pública en mesa de entradas y un empleado del Estado, un empleado anónimo del Estado, tiene que sellarles un papel donde ellos dicen que vienen a cumplir la ley y que se van del Grupo Clarín”.

De esta forma, el titular de la Afsca marcó que “estamos dando pasos importantísimos en el cumplimiento de la ley de medios” y aseguró que “no quedan dudas de la recuperación de la autoridad estatal”.